围标串标罪最多判几年 (一)

围标串标罪最多判几年

最佳答案围标串标罪在法律上准确的称呼是串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，串通投标罪最高可判处三年有期徒刑，并处或单处罚金。

一、罪名构成

串通投标罪的构成要件包括：主观方面故意，客观方面表现为投标人相互串通投标报价或投标人与招标人串通投标，损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法利益，并且情节严重。

二、处罚幅度

三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

一、投标人之间的串通

投标人之间达成协议，以操控投标结果为目的，实施各种不正当手段，如：

1、约定报价：事先约定投标报价，例如统一抬高或压低价格。

2、轮流中标：轮流安排中标者，确保各方都能获得利益。

3、补偿约定：给未中标的投标人提供补偿，以换取其配合。

二、投标人与招标人之间的串通

招标人与特定投标人私下串通，损害其他投标人或国家利益，例如：

1、泄露标底：向特定投标人泄露标底，使其获得不正当优势。

2、内定中标：预先内定中标者，无论其投标情况如何。

3、操控评标：操控评标过程，确保特定投标人中标。

一、情节严重的认定

判断围标串标罪是否“情节严重”，需要综合考虑多种因素，例如：

1、串通行为的性质和程度：串通行为是否精心策划、组织严密，是否多次实施。

2、损害后果的严重程度：造成的经济损失、社会影响等。

3、涉案金额的大小：涉案金额越大，情节一般认为越严重。

4、行为人的主观恶性：是否具有明显的牟利目的，是否知法犯法。

二、案例分析

最高人民检察院发布的指导性案例检例第90号“许某某、包某某串通投标立案监督案”指出，串通投标罪仅适用于“招标、投标”行为，不适用于拍卖行为，体现了司法实践中对罪名认定的严谨性。这提醒我们，在判断案件性质时，必须准确把握法律条文的适用范围。

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

虚假招投标罪立案标准和定罪 (二)

最佳答案一、虚假投标罪立案标准

根据法律规定，我国没有虚假投标罪，如果有虚假投标的行为一般会以串通投标罪立案，其标准为:

1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元的;

2、违法所得数额在十万元的;

3、中标项目金额在二百万元的。

二、串通投标被判刑:投标人六种常见违法投标行为及法律责任

S市政府某重资产项目未经招标，就让甲公司先行开工建设，甲公司的法定代表人陈总积极筹备入场施工。之后该项目在2016年至2018年期间陆续发布八个重资产项目的招标公告，陈总指示公司资料员小李，找了8人分别以8家公司的名义参与上述八个工程的围标，并向围标人员提供制作好的标书。陈总又指示公司财务总监小王，负责处理围标公司投标保证金的流转，以及向为表人员支付好处费和垫付保证金的利息。上述八个工程全部由甲公司中标，中标总价为4.14亿元，甲公司在八个工程中总计获利3100万元。

行为属于串通投标的违法行为。最终法院判决，甲公司犯串通投标罪，判处罚金100万元;杨某犯串通投标罪，判处有期徒刑两年，并处罚金20万元;小李和小王也犯串通投标罪，分别判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金10万元。没收甲公司的违法所得3100万元上缴国库。

在招投标过程中，串通投标的行为并不少见，甚至有人觉得大家都是这么做的，已经形成了潜规则，也不会出什么事情。但实际上，串通投标是《招标投标法》明确规定的违法行为，需要承担相应的法律责任，严重的甚至可能构成犯罪。企业在投标过程中，尤其要注意。

三、虚假招标有哪些现象

“虚假招标”就是名为招标实搞“暗中指定”的现象，这种现象多发生在国有投资建设项目中。一些工程项目招标人或主管部门早已内定了施工单位、货物供应商或设计、勘察单位，但迫于招标的规定，只好象征性地进行招投标，搞形式走过场，“明招暗定”。经常采用的方式主要有以下几种:

其一，内定标外陪标。这类问题极易在邀请招标中出现，招标人在招标前与拟投标企业私下接触，讨价还价，从中选定中标企业，然后招标人出面办妥邀请招标的审批手续，内定的“中标企业”则串通其他几家企业做被邀请对象，名义是来竞标、实际上是来陪标。

其二，制定招标文件时暗中偏袒。为使招标条件有利于某一投标人，有些招标人故意设立一些其他企业难以跨越的门坎，作为中标的重要条件，通过这类难题挤走其他企业。还有一些工程项目，招标人以不是本地企业等原因为由，排斥其他投标人，保护自己选择的企业中标。

其三，在评标环节暗做手脚。有的招标人为了让内定的投标人中标，对招标代理机构及评委暗示，使评标打分有倾向性，使其中标。这种情况多发生在综合评标法中。

其四，暗示内定企业先低价中标，中标后签订合同时再进行变更。在工程经过招投标确定中标人后，招标人与中标人应根据招标文件、投标文件签订内容相符合的合同，但为了让内定企业中标，先采取低价中标策略，签定合同时或在合同实施过程中再通过设计变更等方法给与补偿。

串标一般最轻处罚 (三)

最佳答案串标一般最轻处罚可以单独判处罚金。

串标一般按照如下处罚：

1、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处罚款。

2、投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、串标给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

串标根据造成的后果进行不同程度的处罚：

1、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五千分之十以下的罚款；

2、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；

3、情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

4、投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

5、串标给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

综上所述，串通投标构成犯罪的，最轻可以单独判处罚金。

【法律依据】：

《中华人民共和国招标投标法》第五十三条

投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五百分之十以下的罚款。

《中华人民共和国刑法》

第二百二十三条

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

案例解析：恶意串通竞拍，土地出让无效 (四)

最佳答案案例：

2004年5月，某县国土资源局发出国有土地使用权出让公告，对位于开发区的9850.9平方米的国有土地进行挂牌出让。参加竞标的共三家公司：A公司、B公司、C公司，三家公司的董事长、总经理私下达成协议，由B公司出价，其他两个公司参与但不出价，竞得土地后合作开发。6月，县国土资源局向B公司发出《挂牌出让成交确认书》。次年6月，经群众举报，县国土资源局作出《土地行政决定书》，决定挂牌出让竞拍结果无效。

疑惑：

1.A、B、C公司是否构成恶意串通行为？

2.对恶意串通行为如何处理？

解析：

要适应社会主义市场经济的建设，就必须加快土地资源的市场化配置，这就要求确保土地使用权交易的公开、公平和公正，采用招标拍卖等形式扩大市场形成土地价格的范围。这也是《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》确立的土地市场交易的原则。

本案中，县国土资源局依据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》对土地使用权出让进行挂牌招标，而投标的A、B、C公司在竞标的过程中，通过私下签订协议的方式，让A公司、C公司不出价，B公司从表面上看是一个公司的作为，实际上他代表了另外两个公司在谋求共同的利益。通过不作为“竞标”压低土地价格，然后通过私下合作方式来追求自身利润。投标的三个公司相互串通，操纵标价，最终使土地价格超出了合理的低价范围，严重影响土地市场的健康发展。因此，可以认定A、B、C公司的行为系恶意串通竞标行为。

根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第25条的规定，“中标人、竞得人有下列行为之一的，中标、竞得结果无效；造成损失的，中标人、竞得人应当依法承担赔偿责任：……（二）中标人、竞得人采取行贿、恶意串通等非法手段中标或竞得的；……”因此，某县国土资源局在处理本案中，决定竞得结果无效是合理合法的。由于本案中，招标人为某县国土资源局，损失的计算缺少依据，故处理结果并未要求A、B、C公司承担赔偿责任。但《招标投标法》规定，投标人相互串通投标的，处中标项目金额千分之五千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额的百分之五百分之十以下的罚款。“情节严重的，取消其一年至两年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”据此，某县国土资源局可以对A、B、C三家公司及其直接负责的主管人员给予一定数额的罚款等行政处罚。另外，《刑法》第213条规定，串标情形严重的，构成串通投标罪。“单位犯本罪的，对单位判处罚金”，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，“处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”。

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