全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定

导语

毒品问题，作为危害社会和谐与公民健康的一大毒瘤，历来受到我国政府的高度重视。为了有效打击毒品犯罪，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，全国人民代表大会常务委员会于1990年颁布了一项重要的法律法规——《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》。该决定自实施以来，在严惩毒品犯罪、预防毒品滥用等方面发挥了重要作用，至今仍具有深远的历史意义。本文将详细介绍这一决定的主要内容及其历史背景。

决定背景与历史沿革

《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》于1990年12月28日由第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，并由中华人民共和国主席杨尚昆以第三十八号主席令公布，自公布之日起施行。这一决定的出台，标志着我国禁毒工作步入了法制化的轨道。随着时代的发展，禁毒工作面临的新形势和新挑战日益增多，2007年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国禁毒法》，并于2008年6月1日起正式施行，同时废止了《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》。尽管如此，《决定》在禁毒历史上的地位依然不可忽视。

决定的主要内容

一、毒品的定义

《决定》首先明确了毒品的范围，包括鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。这一界定为后续的禁毒工作提供了明确的法律依据。

二、严惩毒品犯罪

<决定》对走私、贩卖、运输、制造毒品等犯罪活动设定了严厉的刑罚。对于数量巨大、集团犯罪、武装掩护犯罪、暴力抗拒检查以及参与国际贩毒活动等情形，规定了十五年有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的严厉处罚。同时，对于利用、教唆未成年人从事毒品犯罪的行为，也给予了从重处罚的规定。这些条款的设定，彰显了国家对毒品犯罪的零容忍态度。

三、非法持有毒品的处罚

《决定》还规定了对非法持有毒品行为的处罚。根据持有毒品的数量，分别设定了七年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；七年有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金等不同程度的刑罚。这一规定有效地遏制了毒品在社会上的流通和滥用。

四、毒品原植物的种植与管理

针对非法种植毒品原植物的问题，《决定》规定了强制铲除、刑事处罚以及行政处罚等措施。对于种植数量较大的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；种植数量巨大的，处五年有期徒刑，并处罚金或者没收财产。这些规定有力地打击了毒品原植物的非法种植活动。

五、其他相关规定

此外，《决定》还规定了包庇毒品犯罪分子、非法运输制造毒品所需物品、引诱教唆他人吸毒、容留他人吸毒并出售毒品等行为的处罚措施。同时，对于国家工作人员犯本决定规定之罪的，从重处罚。这些条款的设定，进一步完善了禁毒工作的法律体系。