土地权益__土地权益保护法

土地权益__土地权益保护法

介绍：

土地权益是农民生存和发展的基础，是农村社会稳定与繁荣的关键所在。随着城市化进程的加速和农业现代化的发展，土地权益的保护越来越受到社会各界的关注。《土地权益——土地权益保护法》旨在从法律层面保障农民的土地权益，确保农民在土地分配、使用、流转和征收等过程中得到公平、合理的对待。本文将从土地权益的定义、重要性、保护措施及注意事项等方面进行探讨。

一、土地权益的定义及重要性

（一）土地权益的定义

土地权益是指农民通过土地所获得的经济、政治、社会权益的总和。这些权益包括但不限于土地承包经营权、土地流转收益权、土地征收补偿权等。土地权益是农民最基本、最重要的权利之一，直接关系到农民的生存与发展。

（二）土地权益的重要性

土地是农民最基本的生产资料，也是农民维持生计的主要来源。保障土地权益意味着保障农民的生存权和发展权。同时，土地权益的稳定也是农村社会稳定的前提。因此，保护土地权益具有极其重要的现实意义。

二、土地权益的保护措施

（一）完善土地法律法规

建立健全的土地法律法规体系是保护土地权益的基础。国家应通过立法明确土地权益的种类、内容、界限和保护方式，为农民提供坚实的法律保障。同时，加强土地执法力度，对侵害农民土地权益的行为进行严厉打击。

（二）稳定土地承包关系

稳定土地承包关系是保护农民土地权益的关键。国家应继续推行家庭联产承包责任制，确保农民在承包期内享有稳定的土地承包权。同时，探索建立土地流转市场，促进土地有序流转，提高土地利用效率。

（三）加强土地征收管理

土地征收是农民土地权益受损的主要途径之一。国家应完善土地征收制度，明确公共利益范围，确保土地征收的合法性和合理性。同时，提高土地征收补偿标准，确保农民在土地征收过程中得到公平、合理的补偿。

（四）创新土地经营模式

创新土地经营模式是保护农民土地权益的有效途径。国家应鼓励农民通过股份合作、专业合作等方式发展现代农业，提高农业生产效率和经济效益。同时，加强农民职业教育和培训，提高农民的综合素质和创业能力。

三、注意事项

在保护土地权益的过程中，需要注意以下几点：

1. 尊重农民意愿，确保农民在土地流转、征收等过程中的知情权、参与权和决策权。

2. 加强土地监管力度，防止土地滥用和破坏行为的发生。

3. 完善农村社会保障体系，为失地农民提供必要的生活保障和就业援助。

4. 加强宣传教育，提高农民对土地权益保护的认识和重视程度。

总之，《土地权益——土地权益保护法》的实施需要全社会的共同努力和支持。只有通过全社会的共同努力，才能确保农民的土地权益得到有效保护，促进农村社会的稳定和繁荣。

集体土地使用20年后争议 (一)

答集体土地使用20年后的争议解决方法如下：

1、如果农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年，应视为现使用者所有；

2、连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级人民政府根据具体情况确定土地所有权。

集体土地权益保护：

1、土地使用权到期续期：集体土地使用权到期后，可以依法申请续期；

2、土地征收补偿：如集体土地被国家征收，应确保获得合理补偿；

3、土地承包经营权争议解决：通过法律途径解决承包经营权转让或继承等争议；

4、土地管理法规遵守：遵循相关土地管理法规，依法处理土地使用中的问题；

5、土地纠纷调解机制：利用村委会、调解委员会等机构进行纠纷调解；

6、法律援助和咨询：寻求专业法律机构的援助和咨询，以保护自身权益。

综上所述，针对集体土地使用20年后的争议，解决方法明确：若使用者连续占用他集体所有土地达二十年，该土地归现使用者所有；不足二十年或所有者在期限内提出归还要求，则需县级政府依实际情况判定土地归属。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》

第三百三十条

农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

中华人民共和国土地管理法(2004修正) (二)

答第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。第四条国家实行土地用途管制制度。

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。

县级地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。第二章土地的所有权和使用权第八条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。

单位和个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。

在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二成员或者三分之二村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二成员或者三分之二村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

2024年最新土地法 (三)

答1，《土地管理法》第一条明确指出，本法是根据宪法制定的，旨在加强土地管理，维护土地社会主义公有制，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展。

2，第二条阐明，中华人民共和国实行土地社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有权即国家所有土地的所有权，由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得以其他形式侵占、买卖或者非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法征用或者征用土地并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内分配国有土地使用权的除外。

3，第三条强调，珍惜、合理利用土地、切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，严格管理、保护和开发土地，严格控制土地总体规划。前款所称农业用地，是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、水产养殖水面等。建设用地是指建设建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施、工矿用地、交通水利设施、旅游用地、军事设施用地等。；未使用土地是指农业用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定。

4，第五条指出，国务院土地行政主管部门统一负责国家土地的管理和监督。县级地方人民政府土地行政主管部门的设立和职责，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院的有关规定确定。

5，第六条规定，任何单位和个人都有义务遵守土地管理法律、法规，有权对违反土地管理法律、法规的行为提出举报和指控。

6，第七条规定，人民政府应当对保护和开发土地资源、合理利用土地、科学研究成果给予奖励。

7，关于《土地管理法》的修订，我国《土地管理法》自制定以来，已进行过三次修改。最近一次修改是2012年11月28日，国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。

8，《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》中，拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。我国法律规定各地政府应根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。此次修正案草案的修改亮点，除上述删除“上限”和增加社会保障之外，还规定，补偿资金不落实不得批准和实施征地；授权国务院制定征地补偿安置具体办法。修正案草案还增加了对征地农民的社会保障。在现行法第47条规定的土地补偿、安置补助、青苗和地上附着物补偿三项补偿的基础上，把住宅从地上附着物中单独列出，并增加了社会保障补偿。

怎样维护农民土地的合法权益 (四)

答维护农民土地的合法权益方法如下：

第一，明确农民集体土地所有权的具体归属。

土地所有权是一种完全的物权，包括占有、使用、收益、处分四个方面的权能，只有真正的权利主体才拥有完整的所有权。

必须对农民集体经济组织主体地位进行明确界定，承认农民集体与其他社会法人具有同等的市场主体地位。通过修改相关法律，明确规定农民集体土地是神圣不可侵犯的财产，强化农民对土地的所有权和处置权，从根本上保障农民的土地权益。

第二，完善土地承包经营权权能。

通过完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。2008年2月1日起实施的新《土地登记办法》突出了对城镇和农村土地权利一视同仁的物权保护，

明确规定了依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。应按照法律的相关规定进行落实。

第三，建立健全土地承包经营权流转市场。

土地承包经营权流转本质上是一种市场行为，流转的主体是农户而不是干部，流转的机制是市场而不是政府。在土地承包经营权流转中，政府的主要职能是提供公共服务和进行市场监管，工作重点应在两个方面：一是加强土地承包经营权流转的管理和服务。二是改善土地承包经营权流转的外部环境。

政府要在土地承包经营权流转中切实发挥自己在市场中提供公共服务和进行市场监管的职能。

第四，推进征地制度改革，完善征地补偿机制。

1、严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围。

2、建立合理的征地补偿和利益分享机制。

3、在征地过程中要维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，逐步建立完善征地补偿争议的协调裁决机制，为被征地农民提供法律援助。

保护农民土地合法权益的内容：

一、确保农民有地种的权利，

1、严格控制征地和违规用地是确保农民有地种的关键。

2、不得随意收回家庭承包地是确保农民有地种的保障。

二、确保农民有公平的土地流转收益

确保农民有公平的土地流转收益，最为重要的是要赋予农户单方要求改变土地流转费条款的权利。农户可以提出将无偿流转改变为有偿流转或者调整土地流转费数额。

如果不让农民提高承包费或转包费，其实是剥夺农民应有的利益。如果受让方不愿提高承包费或转包费，可以将土地退还给农户。这并不损害受让方的合法权益。

三、确保农民参与集体土地事务的权利，

村民自治是确保农民参与集体土地事务的权利的基本保证。集体所有实质上是集体组织成员所有，集体土地的占有和支配最终是集体成员的共同行为。任何一个集体组织成员与集体土地都有着不可分离的利益关系。

在土地分配时可按户取得土地承包经营权，而作为集体组织的成员，参与对土地流转、宅基地和集体土地收益分配等事务，都属集体成员的权利。

四、确保农民特殊群体的合法土地权益，

农民特殊群体主要是指农村中的外嫁女、离婚妇女、适龄未嫁女、有女无儿户、嫁出本村的“出嫁女”，入赘女婿等人员及其子女等，

这部分人在集体组织中数量不多，受风俗习惯影响，在集体利益分配上难与多数村民抗衡，处于“弱势”地位，其土地权益最容易遭到侵犯。需要在法律上给与农民特殊群体以特殊的关照。

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