什么是资金流量表 (一)
答资金流量表是以全社会资金运动为对象，核算各部门资金的来源和运用，反映全社会各种资金在各部门间的流量、流向及其相互关系。是反映常住者之间以及常住者和非常住者之间经济交易的矩阵表式。我国资金流量核算将实物交易和金融交易共同纳入核算范围，核算内容由两部分组成，一部分是反映商品流转状况的，称为收入分配部分；另一部分是反映资金流转状况的，称为金融交易部分。
资金流量表记录原则
资金流量表采用复式记账原理，对每笔交易都作双重反映。在实物交易方面，一个部门的收入同时是对应部门的支出。收入记录在来源方，支出记录在使用方。在金融交易方面，一个部门金融资产的增加（减少），一般伴随着对应部门负债的增加（减少）。金融资产的增加或减少记录在使用方，负债的增加或减少记录在来源方。这一记录原则使资金流量表上的各种收入、支出和金融流量始终保持收支相等、借贷对应的平衡关系，整张表的上下、左右相互衔接，形成了一个严密的平衡系统。各个机构部门发生的各种交易都能得到一致反映，社会资金运动的来龙去脉一目了然。
资金流量表的内容
我国资金流量表是以联合国1993年版国民经济核算体系（SNA〕为模式确定的。指标的概念、定义以及核算原则，总体上采用了SNA的标准，同时又考虑了中国的实际情况，对一些具体问题进行了灵活的处理。整个表式分为“实物交易”和“金融交易”两部分。资金流量表采用标准式矩阵表，行（主栏）设资金流量的交易项目，即反映资金流量的各项指标。列（宾栏）设机构部门，是资金流量核算的主体，每个机构部门下设“使用”与“来源”两栏，分别反映各种资金流量发生的性质，“来源”表示资金的流入，“使用”表示资金的流出。表中每个数据均由所在行列的经济概念所决定。资金流量表宾栏对交易者的分类按国际惯例采用了机构部门分类。机构部门分类是根据机构单位的性质特征进行分类的。资金流量核算对从事经济活动的单位以及它们所进行的经济活动的类型作了科学系统的分类。根据经济活动单位的经济性质，它将经济总体的所有单位和个人划分为四个大的机构部门：
住户部门：由所有常住居民住户组成，包括城乡居民和个体工商户。
非金融企业部门：由所有从事非金融活动，并以营利为目的的常住法人企业组成。根据企业经济活动性质，按行业划分为以下部门：农业、工业、建筑业、交通运输、仓储、邮电通讯业、批发和零售贸易、餐饮业、房地产开发业、社会服务业。
金融机构部门：指从事金融中介活动和具有金融性质的保险业务的部门。包括中国人民银行、各种商业银行、保险公司和信托投资机构等。
政府部门：由具备法人资格的各级政府部门机关、事业单位和社会团体所组成。政府部门从事非营利活动，向社会和公众提供服务。政府部门按行业分为：地质勘探业、水利管理业，房地产管理业，卫生、体育、社会福利事业，教育、文艺、广播电影电视事业，科学研究和综合技术服务业，国家党政机关、社会团体。
除四个部门外，还设立了一个与非常住单位发生经济往来的部门，即国外部门。在资金流量核算中国外部门反映我国对外经济往来中的收支和借贷关系。
资金流量表实物交易部分
资金流量表实物交易部分的主要内容包括收入初次分配和再分配。初次分配主要是增加值在劳动要素、资本要素和政府之间的分配。将增加值分解为劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余，即个人获得劳动者报酬，企业获得固定资产折旧和营业盈余，政府获得生产税净额（生产税扣除付给企业的生产性补贴后的余额）。各部门初次分配收入的另一来源是财产收入。财产收入是进行金融投资、土地出租、专利权出让而获得的利息、红利、土地租金、专利使用费等收入，是使用这些财产的部门的支出。收入初次分配的结果形成国内各机构部门的初次分配总收入，它们之和为国民总收入。收入再分配是在收入初次分配基础上进行的单方向的收入转移。包括：各机构部门上缴所得税即对收入所征收的税，同时各部门之间还会发生经常性转移收支，如社会保险付款、社会补助等。经过对收入的分配和再分配最终形成各机构部门可支配总收入，即各部门可自由支配的可用于最终消费和投资的收入。
从逻辑关系看，可支配总收入首先用于消费，包括居民个人消费和政府部门的公共消费，剩余部分是总储蓄。总储蓄是各机构部门实现非金融投资（固定资本形成和库存增加）的主要资金来源。除此之外，各机构部门用于非金融投资的资金来源还包括资本转移即一个部门无偿地向另一个部门提供用于固定资本形成的资金或实物，包括投资性补助及其他资本转移。各机构部门的储蓄加上资本转移净额就是该部门进行非金融投资的自有资金来源总和。各部门实际完成的非金融投资即资本形成总额往往与其自有资金来源不相等，即出现资金余缺。当某一部门总储蓄加资本转移净额大于其投资额时，资金有余，多余部分转化为金融投资；而另一些部门总储蓄及资本转移净额之和小于其实际资本形成总额，就需要通过融资弥补资金缺口，其净金融投资为负数，表示该部门核算期增加了负债。将国内各机构部门加总，如果国内净金融投资是负数，表示国内资金不足，国外资金净流入；如果国内净金融投资是正数，表明国内资金富余，剩余资金流向国外部门。由此可以看出，上述各部门资金余缺是通过融资调剂实现各自平衡的。
资金流量核算运用复式记账原理，并遵循权责发生制原则，对每笔交易都作双重反映。每一笔交易中，一个部门的收入，同时是对应部门的支出，支出额记在使用方，收入额记在来源方。这样使得资金流量核算的收支流量始终保持借贷对应、收支相等的平衡关系。资金流量核算正是通过这种记账方式把各部门间的收入分配和金融交易连成一体，使社会资金运动的来龙去脉一目了然。
正因为资金流量表全面地反映了资金在不同机构部门之间的流量与流向，以及资金的余缺情况，具有许多其他统计报表所不具有的功能。利用资金流量表的数据，可以直接分析收入、储蓄、消费和投资之间的关系，分析各机构部门资金余缺状况，以及金融市场变化情况和债务变动情况，从而发现问题，提出解决问题的方法。因此，利用资金流量表进行分析，可以深入研究经济运行状况和问题，为制定和调整货币政策、财政政策服务，为宏观经济调控提供依据。这种方法在国际上已得到广泛的应用。在我国的宏观决策和分析中也已发挥了重要作用。
资金流量表金融交易部分
中国人民银行根据国民经济核算的实施计划，经过多年准备和5年试编，在1996年核算体系全面转轨之际，开始正式编制中国资金流量表（金融交易部分）。中国人民银行于1998年在第一期季报上向社会公布资金流量表。目前已发布了1996-2001年资金流量表。表中部门划分与国际标准一致，金融交易项目的设置基本接近国际标准，个别交易项目根据我国的实际情况设置。核算的方法采用SNA的账户方法。编表所需的大部分数据来源稳定可靠。目前，资金流量表（金融交易）通过中国人民银行季报、中国人民银行年报、中国金融年鉴、中国统计年鉴，向全社会发布。
期间，随着我国金融交易和金融统计的发展，资金流量表（金融交易）的编制在保持数据来源稳定的基础上，也不断地改进提高。1997年，由于编制资金流量表的国际收支方面的基础数据在部门分类上发生了一些变化，资金流量表在金融交易的设置方面也作了相应的调整。具体体现在外汇存款和外汇贷款的口径有所变化，取消了过去国际资本往来及其他项下的长期资本和短期资本等交易项目。增加了国外直接投资和其他对外债权债务等两个项目。1999年，将保险公司纳入到金融部门，社会保障基金纳入政府部门，加强了资金流量核算（金融交易）与国际收支的相互协调，提高了整个统计体系的数据质量，使该体系基本符合国际标准。
资金流量表（金融交易部分）的主要内容
资金流量核算反映的是各交易主体之间的收支及借贷活动，反映交易主体之间收入分配及债权债务关系，能体现这种关系的交易者应是拥有资产、承担债务、独立从事经济活动的经济实体。金融交易的类别主要有通货、存款、贷款、债券、股票、保险准备金、结算资金、金融机构往来、库存现金、准备金、中央银行贷款、直接投资、其他对外债权债务、国际储备资产和国际收支错误与遗漏等。按融资方式不同，分为间接融资和直接融资。反映直接融资的指标主要有各种债券和股票。反映间接融资的指标主要是贷款。金融市场通过直接和间接的方式，对分散在各个机构部门的社会资金进行融通。
中国资金流量表采用标准式矩阵表，它是由机构部门为列（宾栏）与金融交易项目为行（主栏）构成的。宾栏在每个机构部门之下又分别列出 “使用”与“来源”两栏，相当于机构部门账户的借贷两方。
资金流量核算采用复式记账原理，对每笔资金流量都作双重反映。在金融交易方面，一个部门的金融资产的增加，同时必是对应部门负债的增加或金融资产的减少，金融资产的增加或减少记在使用方，金融负债的增加或减少记在来源方。这样就使资金流量核算的收支流量始终保持借贷对应、收支相等的平衡关系。
资金流量表中有如下主要平衡关系：
（l）资金总来源=资金总运用
（2）总储蓄=可支配总收入-最终消费
（3）净金融投资=总储蓄+资本转移净额-资本形成总额
（4）净金融投资=金融资产增加-金融负债增加
的平衡关系说明资本形成同金融交易是密切相连的。储蓄正是连接实物资金流量和金融资金流量的桥梁。在国民经济各机构部门中，除住户部门的投资来源于本部门的储蓄，其他机构部门的投资大部分来自住户部门的储蓄。从住户部门储蓄到其他机构部门投资的转变，正是借助于金融中介和金融交易才得以实现的。就整个国民经济而言，某一机构部门增加的金融资产必是另一个机构部门增加的负债，反之亦然。所有国内部门之间的金融交易会相互抵消，金融交易只起资金融通作用，并不增加经济总体的实际资源。
资金流量表（金融交易）的分析应用
资金流量核算分析的基本方法包括：一是从资金总量上分析宏观经济各变量间关系，分析资金总量；二是从各部门资金来源使用以及构成，分析资金结构。目前，我国资金流量（金融交易）分析的主要内容包括：
1. 利用资金流量表分析实体经济运行与金融市场的关系。各部门资金余缺的情况，以及总储蓄、总投资与金融市场的关系。资金流量表全面地反映了资金在不同机构部门之间的流量与流向，以及资金的余缺情况。利用资金流量表进行分析，可以深入研究经济运行状况和问题，为制定和调整货币财政政策服务。
2.分析融资方式和金融工具在金融市场的作用变化情况，并观察各种交易的市场规模，分析融资结构，为资金筹措者在选择融资方式和金融工具方面提供咨询。
资金流量表编制方法
资金流量表分为实物交易和金融交易两大部分，分别由国家统计局和中国人民银行编制。资金流量表的基本编表方法是：
（1）按照交易的项目和机构部门的类别，逐项、逐部门收集原始资料；
（2）按照国民经济核算的概念和原则对原始资料进行加工整理，对遗漏或有缺口的数据进行必要的调查或参考有关指标放大推算；对同一交易项目有两种资料的进行比较、对照，选取最佳资料；
（3）将分项资料按照各个部门的特点分摊到各个机构部门，并在此基础上得到资金流量表初表；
（4）对资金流量表初表的实物交易部分和金融交易部分进行反复平衡，得到实物交易与金融交易平衡后的资金流量表；
（5）将经过实物交易与金融交易平衡后的资金流量表与国民经济核算的其他部分，如投入产出表、国际收支表、资产负债表进行协调，得到最终的资金流量表。
资金流量表表式：
资金流量表（实物交易）机构部门
交易项目非金融企业部门金融机构部门政府部门住户部门国内合计国外部门合计使用来源使用来源使用来源使用来源使用来源使用来源使用来源一、净出口
二、增加值
三、劳动者报酬
（一）工资及工资性收入
（二）单位社会保险付款
四、生产税净额
（一）生产税
（二）生产补贴（一）
五、财产收入
（一）利息
（二）红利
（三）土地租金
（四）其他
六、初次分配总收入
七、经常转移
（一）收入税
（二）社会保险缴款
（三）社会保险福利
（四）社会补助
（五）其他
八、可支配总收入
九、最终消费
（一）居民消费
（二）政府消费
十、总储蓄
十一、资本转移
（一）投资性补助
（二）其他
十二、资本形成总额
（一）固定资本形成总额
（二）存货增加
十三、其他非金融资产获得减处置
十四、净金融投资
十五、统计误差
资金流量表（金融交易）机构部门
交易项目非金融企业部门金融机构部门政府部门住户部门国内合计国外部门合计使用来源使用来源使用来源使用来源使用来源使用来源使用来源一、净金融投资
二、资金运用合计
三、资金来源合计
（一）通货
本币
外币
（二）存款
活期存款
定期存款
住户储蓄存款
财政存款
外汇存款
其他存款
（三）贷款
短期贷款
中长期贷款
财政贷款
外汇贷款
其他贷款
（四）证券
债券
国债
金融债券
中央银行债券
企业债券
股票
（五）保险准备金
（六）结算资金
（七）金融机构往来
（八）准备金
（九）库存现金
（十）中央银行贷款
（十一）其他（净）
（十二）国外直接投资
（十三）其他对外债权债务
（十四）储备资产
（十五）国际收支净误差与遗漏
杨伟民表示，应当允许城市居民下乡买宅基地，你怎么看？ (二)
答这是很好的建议，非常有必要。
长期以来，农村和城市二元化的机构没有实质性的突破，城乡收入差距一直在拉大。其中一个重要的原因，就是农民拥有的产权（经营权）没有进入市场流通，即农民的宅基地没有办法交易，农民的土地流转也一直存在障碍。而城市居民不同，除了工资，房产是财产的最大项目。
试想，如果宅基地进入市场流通，那将为农民提供巨大的财产增值效应，也可以缓解大城市的住房短缺、高价问题，无论是对城市居民还是农民，都是很好的政策。尤其是在大城市周边的农村，农民获益更大。
同时我们还要意识到，其实现在农村人口越来越少，大量的农村人要么到城市打工，要么到城市买房实现定居，现有的宅基地很多是被闲置的，闲置的资源就是浪费，盘活才能体现价值。如果这些房产能够由城市人来购买，可以盘活这些宅基地，城市人翻新、在当地生活，可以带来投资的增加以及消费的活跃，这对一直以来只有人口和资金净流出的农村来说，是难得的活水。
对城市居民来说，在城市购买同样条件的住房，永远也负担不起，但农村可以。尤其我们已经步入老龄化社会，老年人需要更好的环境，更宽敞的居住范围，农村是一个非常好的选择。试想，在一些农村宅基地集中的地区，建成成规模的养老院，还可以解决当地农村的一些就业问题。
为什么宅基地交易一直不放开呢？总是有些人担心，资本涌入农村，农村人卖掉宅基地哪里去住。这些担心完全多余。因为宅基地转让必须是农民自愿才行，基于他对价格的满意交易才能达成，而这样的权衡是农民深思熟虑、理性思考的结果。他们拿到这些钱，或者进入城市，或者进入场镇，年轻人毕竟还是会进入城市；那些不愿意卖的农村人，依旧可以保留他们的宅基地。
总之，多给农民一个选择权，有什么坏处呢？
公司经营成本都包括什么呢？ (三)
答公司经营成本主要包括主营业务成本、其他业务成本。
经营成本是项目评估中，资金的现金流量表中的项目之一，为企业总成本扣除固定资产折旧费、流动资金利息净支出后的成本。经营成本中不包括固定资产折旧费和利息支出。经营成本中不包括折旧费、摊销费和贷款利息支出。经营成本是指建设项目总成本费用扣除折旧费、摊销费和财务费用以后的全部费用。
经营成本指企业从事主要业务活动而发生的成本。房地产开发企业成本包括：土地转让成本、商品房销售成本、配套设施销售成本、代建工程结算成本、出租产品经营成本等。如果是销售的办公费当然该记入销售成本,这些项目的总和都应该分期或者一次性进入经营成本。
工程经济中的经营成本:经营成本是项目评价中所使用的特定概念，作为项目运营期的主要现金流出，其构成和估算可采取下式表达：经营成本=外购原材料、燃料和动力费+工资及福利费+修理费+其他费用式中，其他费用是指从制造费用、管理费用和销售费用中扣除了折旧费、摊销费、修理费、工资及福利费以后的其余部分。
参考资料百度百科：
金府【2009】8号文件 (四)
答上海市金山区人民政府关于稳定完善农村土地承包关系建立健全土地承包经营权流转市场的实施意见
金府[2009]8号
各镇人民政府、金山工业区管委会，区政府有关委、办、局：
为贯彻落实《上海市人民政府关于进一步稳定完善农村土地承包关系建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见》（沪府〔2009〕34号）精神，现就我区稳定完善农村土地承包关系，建立健全土地承包经营权流转市场提出如下实施意见：
一、充分认识稳定完善农村土地承包关系，建立健全土地承包经营权流转市场的重要意义
1999年，根据中央要求，我区开展了农村土地第二轮延包工作。2003年农村土地承包法实施之后，根据市政府颁布的实施意见，开展了农村土地突出问题专项治理，使广大农民的土地承包权益得到进一步落实。但是，我区农村土地承包和流转工作还存在一些亟待解决的问题：一是个别村农户土地承包经营权落实不到位；二是土地流转缺乏公开、公平的平台，少数由集体经济组织流转的，民主决策不够，流转期限过长、价格偏低；三是土地承包与流转管理、服务体制机制不够完善，管理比较薄弱，调解仲裁机制尚未形成。随着各项强农惠农政策的实施，农民要求明确土地承包经营权的呼声日益强烈，如不妥善解决，将影响农村社会稳定。
二、稳定农村土地承包关系，做好二轮延包的完善工作
（一）坚持稳定现有土地承包关系。
在第二轮土地延包中以及农村土地承包法实施后，按照市政府颁布的实施意见，已将农业用地按政策规定落实到户的，根据“增人不增地，减人不减地”的政策原则，现有的土地承包关系要保持稳定不变。
（二）进一步做好二轮延包的完善工作。
1、对少数二轮延包中放弃土地承包经营权，现在要求重新落实土地承包经营权的，可在所在组集体机动地或新增垦复面积中予以考虑，但有自愿放弃书面协议的，原则上不予支持。
2、二轮延包时，由于各种原因造成个别农户人均承包土地面积超过1倍的确权面积畸多的农户，矛盾比较突出的地方，应予以调整完善，可以确权确地，也可以采取确权确利或土地流转方法解决。
3、以组为单位机动地面积超标（含1999年暂缓确权地未征使用的，不含第一轮承包时未列入承包范围的土地），农民强烈要求确权的应确权到户。
4、对少数村（组）因征地造成人口变动大、土地严重不均或人地矛盾突出的，群众要求调整的，调整方案依法经该集体经济组织成员会议三分之二成员同意，并报镇政府，经区政府主管部门审批后适当调整。因征地原因家庭全部成员户籍转性落实小城镇或城镇保险的农户，应交回土地承包经营权证，并由原发证机关予以注销；因征地原因家庭部分户籍转性落实小城镇或城镇保险的农户，应按照有关规定，交回相应的承包地，并由发包方及时办理土地承包经营权证变更登记。
5、对第二轮土地延包时非在册农业人口，原则上不属于调整范围。
（三）加强土地承包经营权证书管理。
区、镇（金山工业区）农村经济经营管理部门应加强土地承包经营权证书管理，及时做好土地承包经营权证书的登记、发放、备案、变更等工作。对已开展延包但未发放土地承包经营权证的，要加快权证发放到农户。对不符合农村土地承包法和有关政策规定发放的土地承包经营权证，应由发证机关按照有关法律规定予以纠正。
三、加强土地流转管理和服务，建立健全土地流转市场机制
（一）基本原则。一是坚持依法、自愿、有偿。尊重农民意愿，切实维护农民土地承包权益和流转主体地位、不得损害农民土地承包权益、不得改变土地集体所有权性质和农业用途。二是坚持稳定土地承包关系。推进农村土地承包经营权流转，应当坚持在稳定农村土地家庭承包经营制度不变的基础上，鼓励农村集体土地的所有权、承包权、经营权相分离，采取转包、出租、转让、互换、入股等形式进行流转。土地流转的受让方，在同等条件下，本集体经济组织的成员享有优先权。三是坚持有序流转、规模经营。建立“以农民为主体、村为管理基础、镇为服务中心、区为宏观指导”的土地流转管理服务机制。以农业产业发展规划为基础，培育特色优势产业，发展规模经营。四是坚持因地制宜、分类指导。土地问题与农民的利益密切相关，要充分认识坚持农村基本经营制度、稳定完善现有土地承包关系的必要性，充分认识建立健全土地承包经营权流转市场的重要意义，但全区各镇土地承包和流转管理服务的基础不同，探索建立土地流转市场机制，应坚持因地制宜、分类指导的原则。在搞好试点镇的基础上，可在条件相对成熟的镇先行推进。
（二）组建机构。以村为单位或以几个村联合的方式建立农村土地流转服务中心（简称服务中心），作为土地承包经营权流转管理服务平台，为土地流转提供流转信息、政策咨询、指导合同签订和调解纠纷等服务。服务中心正常运行经费应纳入镇财政预算，严禁向流转双方收取费用。
（三）流转程序。土地承包经营权流转形式由农户自主选择，农户可自行流转，也可委托村流转。具体程序为：
1、流出（入）方填写流出（入）意向登记表。农民自行流转的填写农户信息；农户委托村流转的，首先与村签订由服务中心提供的统一文本格式的《农村土地承包经营权流转委托书》，再由村土地信息员填写流转意向登记表。
2、服务中心会同村土地信息员审核流出（入）方准入资格。包括对流出方委托流转面积与权证信息的核对，流转意向用途是否符合产业规划布局；流入方的经营能力、资信情况、履约能力等进行审核。
3、服务中心及时将流出（入）方意向登记表录入农村土地信息库，发布土地流转信息。
4、流转双方达成流转意向后，由服务中心提供统一文本格式的流转合同，指导并鉴证双方签订流转合同。为方便农户，签约地点可安排在农户所在村。农户委托村流转的，由村代理签订流转合同，同时代农户收取土地流转费。
（四）流转价格和期限。按照依法自愿有偿原则，流转价格由流转双方根据土地原经营性质、流转后的用途等协商确定，一般不低于当地前三年平均每亩年经营净收入。流转费可约定以现金支付，也可约定以稻谷折算方式支付。根据我区实际，以现金方式支付流转费的每亩应不低于500元，以稻谷折算方式支付的每亩应不低于500斤，按当年稻谷中心价结算。流转合同期限不宜过长，用于生产多年生作物的期限一般不超过10年，同时要考虑流转价格的逐年增长机制；用于生产非多年生作物的期限控制在5年以内，其中粮食作物流转控制在3年以内。
四、建立调解仲裁机构，依法调处农村土地承包经营权纠纷
建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁机制，是进一步稳定完善土地承包关系、建立健全农村土地流转市场的重要保证。
区成立农村土地承包仲裁委员会，建立健全仲裁员队伍，开展农村土地承包经营纠纷仲裁工作。农村土地承包与流转纠纷仲裁工作经费纳入财政预算予以保障，不得向当事人收取任何费用。区土地承包与流转纠纷仲裁机构设在区农委。农村土地承包与流转纠纷仲裁应当坚持依法、公正、高效、便民原则，依法独立开展工作，不受行政机关、社会团体和个人干涉。区农委以及其他有关部门应当依照各自职责，支持农村土地承包仲裁委员会依法开展工作。
各镇（金山工业区）成立农村土地承包调解委员会，村民因土地承包经营或流转发生纠纷的，可以通过双方协商解决，也可以通过村民委员会或乡镇调解委员会调解解决，协商调解不成的可以向区土地承包仲裁机构申请仲裁。调解日常工作由镇经济管理所具体负责。
五、解决历史遗留问题和鼓励土地流转，依法维护农民土地承包经营权
（一）依法维护农民土地流转收益权。农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织、个人不得侵占、截流、扣缴。因流转而产生的面积差所形成的收益归村集体所得。农户委托村代收的土地流转费收支情况要接受村民主理财小组的监督，实行村务公开。
（二）依法处理历史遗留问题。对农村土地承包法颁布实施前，部分流转期限过长或价格偏低的流转合同，本着既要尊重历史又要依法保护承包农户权益、保护生产力发展的原则，通过流转双方当事人协商，修订流转合同等办法，予以调整；对显失公平的流转合同，调解不成的，可通过土地纠纷仲裁或司法途径予以解决；对流转期限超过承包剩余期限等违法的流转合同，应依法予以解除。
（三）农村土地流转的鼓励政策。为引导和鼓励农户进入服务中心信息平台流转承包土地，对进入服务中心流转或备案的土地承包经营户给予适当的奖励。
六、切实加强领导，认真做好完善土地承包和土地流转的管理工作
稳定完善农村土地承包关系，建立健全土地流转市场，事关广大农民切身利益，各级政府要高度重视，加强领导，把这项工作作为落实十七届三中全会精神，推进农村改革的一件大事来抓。
（一）各镇（金山工业区）都应成立由分管镇长为组长，镇经济管理所、农技服务站、司法、信访、土地等部门成员组成的工作小组，明确职责，确保工作有序推进；要加强相关法律、法规和政策的宣传教育，做好农户的思想工作，防止和避免出现新的矛盾纠纷；要摸清情况，分类指导，根据各村实际，因地制宜制定工作方案。领导小组名单和工作方案，报区农委。
（二）按照工作方案，实施土地承包经营权的梳理完善工作，对完善过程中需要调整土地承包经营权的农户，应严格按规定程序操作；有条件的村，以组为单位编制好农地现状图，并将承包地块编号落实到户；在权属清晰的基础上，填好“组级耕地基本情况表、土地承包经营权农户信息登记表和土地承包经营权流转情况登记表”三张信息统计表（附后）；对涉及土地承包经营权变动的农户必须与发包方签订土地承包权调整合同，及时做好权证变更工作。
（三）对梳理后的土地承包及流转数据进行审核，特别是一户一表中二轮延包数据要与原始档案数据进行核对，并保持一致，同时，做好数据的录入和立卷归档工作。
二00九年十一月三日
了解了上面的内容，相信你已经知道在面对土地流转概念时，你应该怎么做了。如果你还需要更深入的认识，可以看看泰豪律网的其他内容。
